SOTERRAMIENTO INFORMES Y PONENCIAS

 SOTERRAMIENTO VS NO-SOTERRAMIENTO

• En el año 2002 se firmó el convenio “para el desarrollo de las obras derivadas de la transformación de la red arterial ferroviaria de Valladolid”. Se integraban 4 proyectos diferentes: 1ª - Acceso y salida del tren de alta velocidad de la ciudad: instalación de doble vía (ancho internacional) y adaptación de la estación del Campo Grande. En el Pinar, al sur, por motivos ambientales se optó por el soterramiento de las dos líneas (la de alta velocidad convencional y la de alta velocidad), con un túnel doble. 2ª – Construcción de la variante Este, para evitar la circulación de trenes de mercancías por el interior de la ciudad y como apoyo al nuevo complejo ferroviario (NCF). 3ª – Traslado de los talleres de RENFE y la construcción de un NCF en torno a ellos. 4ª – Soterramiento de 5 km del tren a su paso por la ciudad mediante tuneladora.
• Se planteó también la creación de una sociedad que gobernase el proyecto, se constituyó en el año 2003, denominada “Valladolid Alta Velocidad 2003 S.A”. Hasta el año 2017 el convenio firmado en el año 2002 legitimaba todas las actuaciones.
• Cada una de estas operaciones podía haberse realizado por separado, pero se decidió integrarlas. En noviembre de 2002 se firma el convenio y en 2003 se constituye la sociedad “Valladolid Alta Velocidad” de la que forman parte las tres administraciones: Ministerio de Fomento con RENFE y ADIF, Junta de Castilla y León y Ayuntamiento de Valladolid.
• Por aquel entonces, se decidió financiar prácticamente todo con las plusvalías urbanísticas (ingresos obtenidos) de la recalificación de los suelos que se desocupaban (talleres de Renfe en Paseo Farnesio).
• El programa estaba en el Convenio solo esbozado. Hubo que definir el trazado de la variante de mercancías, algo que afectaba al presupuesto y al resto del proceso. Ni siquiera se tenía la ubicación definitiva de los nuevos talleres. Se estuvo hasta el año 2009 decidiendo y definiendo cuestiones básicas.
• Se encargó al equipo Rogers del corredor urbano y el diseño de las tres áreas que dejaban de ser ferroviarias para formar las plusvalías. El proyecto se aprobó en el año 2010 con un coste de 1.180 millones de euros. Es importante recordar que en ese año estábamos en medio de una crisis económica mundial.
• La Comisión de Investigación celebrada entre julio de 2017 y marzo de 2019, informó al detalle en 18 sesiones públicas. En esta Comisión se analizaron las actuaciones llevadas a cabo por el nuevo gobierno municipal, surgido en el año 2015 y hasta la conclusión en febrero de 2018.
• En el año 2015 se propuso una reunión en Madrid para revisar el estado de todo. Posteriormente hubo varias reuniones más, cartas a la ministra Ana Pastor (fomento), reuniones en el Ministerio, etc.
• El 22 de diciembre de 2016 en el Consejo de Administración, se produjo la quiebra del proyecto que se intentaba llevar a cabo, y que finalmente supuso el cambio de proyecto. El Ayuntamiento no podía asumir una deuda de 100 millones de euros y ADIF recordaba que había un vencimiento el día 31 de diciembre y otro el día 2 de enero de 2017. Se estaba en una situación de insolvencia real de la sociedad creada.
• En 2017 se promueve una nueva reunión en Madrid para salvar el proyecto de soterramiento. ADIF insiste en el concurso de acreedores. Quedan dos salidas: la propuesta de integración o el concurso de acreedores.
• Se optó por la primera. Se elaboró un nuevo Convenio, que se firma el día 20 de noviembre de 2017 por las tres administraciones: Estado y Junta de Castilla y León (gobernadas por el PP) y que representaban el 75% de la sociedad VAV; y Ayuntamiento (PSOE y VATP).
• Año 2019, tras las elecciones Pilar del Olmo, presidenta del Grupo Municipal Popular: “la ciudad les ha dado la razón, tanto con carácter general como en los barrios más afectados: Delicias, Pajarillos, Vadillos y Pilarica. Por ello no deberíamos perder el tiempo en debates estériles”.

Descripción del proyecto y valoración:

• Se mantiene el tren en superficie y la estación suplementada por un nuevo edificio sobre las vías que irá acompañado de una calle elevada.
• Integra vías de alta velocidad y de cercanías.
• A ambos lados, aprovechará lo mejor posible el espacio existente, recorridos peatonales, ciclistas y rodados, además de plazas de aparcamiento.
• Cada 300 metros (aprox.) se dispondrán pasos amplios bajo las vías en los que se intercalan recorridos peatonales y ciclistas.
• Un total de 30 pasos transversales de distinto tipo.
• Para eliminar o reducir la sensación de miedo, se proyectan pasos de al menos 9 metros de anchura y abiertos en ambas márgenes.

Financiación de los proyectos:

• El coste de mantener la infraestructura ferroviaria en superficie, acondicionar las márgenes y construir una serie de pasos, es muchísimo más reducido que el de excavar un túnel a gran profundidad.
• Las cuentas se han hecho repetidamente. En el plan original, el plan Rogers, se evaluó el coste total en 1.089 millones de euros. Los cálculos de ADIF en el año 2016 lo situaron en 1.510 millones de euros. El tribunal de cuentas, finalmente, lo calculó en 1.388 millones de euros el día 31 de diciembre de 2016.
• En el convenio del año 2017, el actual, figura el coste de los distintos pasos de integración. Mantener el tren en superficie se trata de una solución mucho más económica. Por poner un ejemplo: el paso de Labradores/Panaderos, presupuestado en 19,6 millones, finalmente se adjudicó por 14,3 millones.
• El precio de estas actuaciones (integración) está calculado en 480 millones de euros, de los cuales 299 millones de euros deben de ser aportados por todos los accionistas de VAV en función de su porcentaje de participación en el capital social. Recordemos, 75% Estado y Junta de Castilla y León.
• El coste previsto para el Ayuntamiento es el siguiente (Convenio 2017):

• Vox planteó una opción de proyecto que dejaba fuera y sin solución a los barrios de Pajarillos, Pilarica y una parte de Delicias. Además, superando lo previsto en el plan original Rogers que proponía 5,2 km de soterramiento, se aprobó también una moción de ampliación de dicho soterramiento a los barrios del sur, siendo conscientes de que ello supondría nuevos costes.
• Las cifras anteriormente citadas son fiables, oficiales y calculadas por personas expertas en instalaciones ferroviarias.
• AVECO (Asociación Vallisoletana de empresarios de la construcción) dijo que el soterramiento se puede financiar “a ojo” sin haber hecho un solo número (así lo reconocieron cuando lo anunciaron, el 4 de junio de 2021).
• En unas jornadas organizadas en junio de 2021 por el Colegio de Ingenieros/as de Caminos, Canales y Puertos, sobre las “Alternativas de integración del ferrocarril en las ciudades”, se pusieron de manifiesto los múltiples problemas surgidos por las “sociedades de integración”, precisamente en el tema de la financiación de este tipo, errando en las estimaciones del mercado inmobiliario.

Fondos Europeos:

• En los últimos meses se ha planteado la utilización de los fondos europeos. La propia carta del PP, no habla de financiar este tipo de operaciones si no obras en andenes, vías, etc. Fuente: Europapress,02.11.2021. los fondos Next Generation se refieren, en el ámbito ferroviario, únicamente a mercancías y cercanías. Y no líneas de alta velocidad.

• Se ha calculado que el sobrecoste de funcionamiento de las instalaciones subterráneas (gran consumidora de energía) respecto a las instalaciones equivalentes en superficie, resulta entre dos y tres veces superior.
• Una doble vía electrificada en superficie con unos 120 trenes al día, tiene un coso aproximado de 60.000 euros por kilómetro y año. Un túnel añade costes considerables debido a su longitud, tipo de suelo, etc. El coste oscila entre los 200.000 y los 800.000 euros por km.

Venta de los terrenos, plusvalías:

• El coste inicialmente estimado en el convenio del año 2022 sería sufragado por Fomento (163 millones), la Junta de castilla y León (24 millones) y el resto se pagaría por las plusvalías de los terrenos liberados de uso ferroviario (339 millones). Total 526 millones. En dicho convenio no se establece un procedimiento a seguir ante el caso de un déficit de financiación.
• Otra de las ventajas del proyecto de integración es precisamente la financiación segura y con aportaciones de las tres administraciones involucradas. No se fían a la venta de terrenos, teniendo en cuenta la inestabilidad de este mercado.
• En cuanto a los terrenos de los cuales se pretende obtener las plusvalías por la venta de los mismos, sabemos que el valor del suelo es extremadamente variable. Algunos datos:
• En 2010 se valoraron en 1.065 millones.
• En el año 2015 por 559 millones.
• En el 2017, los suelos valían 799 millones.
• La última tasación en el año 2021, se hacen tres hipótesis entre diferentes valores (estático y dinámico). Los resultados de las tres son: 184, 538 y 366 millones respectivamente.¿Cuánto ha ofrecido alguna promotora? En torno a los 200 millones planteando, además, incrementar su aprovechamiento.
• En resumen, las estimaciones oscilan entre los 184 y los 1065 millones de euros.
• La deuda con ADIF sigue vigente. Recordemos que adelantaron los 404 millones de euros, pero que no han renunciado a ellos. Pagaron la deuda, pero no la cancelaron.
• En la cláusula tercera del contrato se establece que los ingresos que se obtengan de estas plusvalías, se emplearán en primer lugar, en la devolución de los importes desembolsados y adelantados para el pago de dicha deuda. Es decir, que el dinero servirá para el pago de los 404 millones. Confiando que en el momento de la deuda se puedan vender por al menos ese precio.

Corredor de cercanías:

• Con la integración de puede desarrollar el proyecto del corredor de cercanías Palencia – Venta de Baños – Valladolid – Medina del Campo. Recordar que en la ponencia que pudimos escuchar por parte de las personas en contra del soterramiento, nos dieron la información de pasajeros/as diarios de las líneas de alta velocidad (2000 personas aprox.) y los desplazamientos de personas de Valladolid a Palencia diarios (25.000 aprox.) en coches particulares. Es obvio pensar que, con un tren de cercanías con buenos horarios y tarifas, mucho tráfico rodado podría derivarse al uso del tren.

Otros proyectos de soterramiento:

• Vitoria, llevan 50 años estudiando y 25 años intentado soterrar de momento sin éxito.

• Proyectos de antes del año 2005, proyectos de casi 20 años sin hacer nada: Alicante, Bilbao, Vitoria, Vigo, Villafranca y Valladolid (por tiempo entraríamos en este bloque).
•  Proyectos entre 2005 y 2015: Santander, Torrelavega, Avilés, Langreo.
• Más allá de 2015: Almería, Elche, Hospitalet, Málaga, San Sebastián.
•  Si atendemos al tamaño del proyecto tenemos:
• Más de 3 kilómetros: Murcia, Valencia, Barcelona, Castellón, Vitoria y Valladolid.
• Menos de 1 kilómetro hay 5-6 proyectos.
• Entre 1 y 3 kilómetros la mayoría de proyectos.
• Si nos referimos al presupuesto:
• Más de 600 millones de euros: Barcelona, Valencia, Vitoria, Alicante, Murcia y Valladolid.

Algún dato más…

• Según el Día de Valladolid del 20 de febrero de 2022, comenta estudios de la Agencia Tributaria y del INE donde se comprueba como en algunas zonas “las viviendas más cercanas a las vías tienen rentas muy parecidas e incluso superiores a la media de la capital”.
• La nueva estación de viajeros/as: edificio proyectado y financiado exclusivamente por ADIF.
• Estación de autobuses: corresponde a la Junta de Castilla y León el proyecto y la ejecución.

Fuente: blog de Manuel Sarabia 

CARTA A NUESTRO ALCALDE EN VALLADOLID

ª           “Año tras año el número de Asociaciones inscritas en nuestra Ciudad mengua de forma significativa, 705 a primeros de este año, lejos de las 862 de 2013 y de las 1170 de 2011”.

ª           “Algo les ha fallado, quizás será que no contaban con que la ciudadanía, y concretamente algunas personas, no leeríamos su programa electoral”.

 

Ayer noche cual fue mi sorpresa al abrir el correo electrónico y ver ante la pantalla de mi ordenador el remitente del mismo: Don Javier León de a Riva, Alcalde de Valladolid. La ilusión me duró un pestañeo de ojos, comprendí rápidamente que se trataba de uno de esos email que se manda en cadena, y yo que pensé... esta vez sí, se han acordado de nosotros. ¿Ustedes que creen?, acertaron. Se trataba tan solo del envío de su programa electoral para las elecciones del día 24 de Mayo. Y... claro... hice clic con mi ratón en "Responder" y... ¡cha-chán!, no pude resistir la tentación tuve que contestar. Esta ha sido mi respuesta:

 

¡Buenos días y gracias por el envío de su programa electoral!

 

No quería perder la oportunidad, ya que se puede, de enviarle a título personal y como participante en varias Asociaciones, la impresión que causan en mi sus palabras (si verdaderamente son suyas, pero creo que no).

En primer lugar “Valladolid goza de una buena salud colaborativa […]”, sin embargo si nos vamos a los datos reales, vemos que año tras año el número de Asociaciones inscritas en nuestra Ciudad mengua de forma significativa, 705 a primeros de este año, lejos de las 862 de 2013 y de las 1170 de 2011. Este dato puede sugerir al menos dos cosas: que la ciudadanía cada vez le importa menos el tejido asociativo y el trabajo hacia los demás, fruto de una educación muy escasa en valores humanos. Y el factor económico de nuestra sociedad, que, llegados los años de crisis, sin ningún tipo de ayuda (o muy poca) por parte de la Administración, han terminado por echar el cierre por falta de recursos, que no de ideas.

El segundo párrafo del texto que me han enviado, no tiene desperdicio alguno: “Nuestro grupo cree y apoya firmemente el trabajo y el esfuerzo que las asociaciones de Valladolid realizáis en beneficio de la comunidad. Por eso, queremos intensificar la interlocución y dar una mayor fluidez a la colaboración mutua entre el Ayuntamiento y el tejido asociativo urbano”.

Bueno… en cuanto a esto le diré que como muestra, un botón. Hace algo más de dos años, la Asociación en la que más participo desarrolló un proyecto el cual puede ser más o menos atractivo (no es lo importante). El problema como siempre (aunque no debería ser así “si se intensificara la interlocución” como bien dicen ustedes) viene cuando, para realizar el proyecto necesitamos la participación y permiso (que no apoyo económico) del Ayuntamiento.  No entraré en los detalles del mismo, ahora no viene al caso, pero si les diré que tras haberlo registrado hasta tres veces en la oficina de registro del Ayuntamiento de esta nuestra ciudad, la respuesta por parte del mismo ha sido… ninguna, nula, cero.

Imagino que el nivel de trabajo que tendrán en el ayuntamiento será muy grande y que no podré ni imaginarlo. Nosotros tan solo somos una Asociación pequeña, con pocas personas pero muy trabajadoras que hacen su trabajo sin ganar un solo euro al mes, y eso también debería ser tenido en cuenta. Cuesta llegar a todos y todas, pero inténtenlo.

En cuanto al tercer y último párrafo: “Tenemos grandes planes para desarrollar en Valladolid en esta próxima legislatura […] como siempre, abiertas a vuestras propuestas y aportaciones. Juntos, sumamos”.

He leído su programa electoral, al igual que el de otras Entidades Partido que, como ustedes se presentan a las próximas elecciones de este año 2015. Varias son las conclusiones que como ciudadano les deseo transmitir como “Propuestas y aportaciones, Juntos sumamos” les recuerdo sus palabras.

         La palabra “Asociación” o derivados de esta palabra aparecen nueve veces en las 67 páginas de su programa electoral. Tan solo en dos de sus artículos hacen referencia al tejido Asociativo de la ciudad: el número “9” donde habla de la intensificación del diálogo entre Ayuntamiento y Asociaciones, y el número “263” donde dicen de establecer un programa de acogida a nuevas Asociaciones (estaría muy bien saber de qué va a tratar). Las otras siete veces hablan de asociaciones de empresarios, PYMES y Wiki Medias que sinceramente, poco tiene que ver con el trabajo Asociativo, si hablamos en cuanto al no lucro y trabajo por la ciudadanía y bienestar.

 

Por lo tanto si tan solo contamos con dos artículos como las medidas de su partido para trabajar con las Asociaciones y se les llena la panza asegurando que: “La fortaleza y diversidad del tejido asociativo urbano es uno de los factores que mejor retratan la realidad de una ciudad, Nuestro grupo cree y apoya firmemente el trabajo y el esfuerzo que las asociaciones de Valladolid realiza…”. Algo les ha fallado, quizás será que no contaban con que la ciudadanía, y concretamente algunas personas, no leeríamos su programa electoral. Pero lo hemos hecho y les diré algo que puede sonar como consejo (tómenlo como quieran), lean por favor el programa de otros Partidos como el suyo que se presentan en su ciudad, Valladolid, podrían copiarles buenas y geniales ideas ya que gran parte de sus propuestas parten de un número muy amplio de ciudadanos y ciudadanas a los que se les ha dado voz y pedido opinión para aportar realmente propuestas dignas de una sociedad democrática, social y actual.

Esa es la base del Asociacionismo, la unión de diferentes personas con divergentes ideas e ideales que trabajan por un bien común, el de la sociedad con la que trabajan todos los días. Den ejemplo a su pueblo, “Tomen lo mejor del Norte y del Sur”, negocien, pacten y realicen una labor política de calidad para todos. Ese es su trabajo, y lo conocen.

Por supuesto no les diré aquí a quién irá dirigido mi voto este año, pero sí puedo decirles lo que no votaré. Y serán programas, proyectos y medidas en los que no creo para nada. Que realmente no aportan nada nuevo a lo que hay ya. Quiero una ciudad modelo, que llegue a todo el mundo, a veces lo hará tarde pero que llegue. Que piense en lo que necesitan sus ciudadanos y no los intereses empresariales y personales de unos pocos. Que deje y ayude a trabajar a aquellos que dedican su vida y su tiempo a este fin, que no cierre puertas a las nuevas o diferentes ideas. Que sean críticos consigo mismos y muestren un ápice de humildad.

¿Cumplen con alguna de estas premisas y condiciones?, pues entonces pueden estar tranquilos el día 24 de Mayo.

¡Un fuerte abrazo!